Du kannst immer nur ein Briefpapier zur Zeit verwenden. Du müsstest also die beiden Briefpapiere zunächst zu einer PDF zusammenfügen (eine Seite für das Deckblatt, die zweite Seite für alle restlichen Seiten) und anschließend im PDFCreator bei Hintergrund hinzufügen “letzte Seite wiederholen” auswählen.